全国政协委员热议习近平总书记在内蒙古代表团审议时重要讲话-威尼斯144777cm

去年两会在内蒙古代表团，习近平总书记重点讲到了生态文明，强调要保持加强生态文明建设的战略定力。今年，生态环境保护话题仍然是总书记关心的重点之一：“要积极主动作为，既立足当前，又放眼长远，在推进重大项目建设、支持市场主体发展、加快产业结构调整、提升基层治理能力等方面推出一些管用举措，特别是要研究谋划中长期战略任务和战略布局，有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。”

“总书记重要讲话中的治理能力，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态建设的各领域、各方面。”全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠说，“提高基层治理能力，要做到科学依法治理。”

谷树忠

全国政协委员、中国科学院地理科学与资源研究所资源生态与生物资源研究室主任闵庆文表示，当前我们正处于一个特别重要的发展阶段，改革开放40多年来经济有了快速发展，但国家治理能力、民生改善、生态环境等方面仍有很多问题。高效能是国家治理体系的高效，针对的是现在一个时期国家治理面临的短板问题。

闵庆文

党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。今年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，对我国环境治理体系的各方面提出了要求：构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。

谷树忠认为：“治理要找准着力点，不能乱发力。要针对问题发生的主体去治理。”

对于总书记重要讲话中提出的“高效能治理”，谷树忠表示，“效能提高的同时就减少了治理的阻力。大水漫灌和‘一刀切’往往会产生不该有的反弹和阻力，影响大局。因此，决策要科学民主，加强沟通。”

“生态环境保护领域的沟通比较少。”谷树忠认为，一些企业的发展势头和苗头不错，“一时出现了问题要给企业一些缓冲期，不能一棍子打死。”

习近平总书记依旧强调了加强生态文明建设的战略定力：“要保持加强生态文明建设的战略定力，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。”

谷树忠说，疫情让人反思人类和自然关系，生态文明就是尊重自然、保护自然、与自然和谐发展。“疫情加深了人与自然的关系认识，人们在生活方式和生产方式上出了一些问题。就像总书记所说的那样，这次疫情给我国经济社会发展造成了较大冲击和影响，但某种程度上也孕育了新的契机。从这个角度看，疫情有助于深化改革。”

但是，谷树忠也强调：“经济下行压力，就业收入等，社会上就出现了一些是不是要放松生态环保压力的言论。不，生态文明建设的战略定力一定不能放松，一定要保持绿色发展的定力，永远不能改，这是个方向，反复波折会得不偿失，事倍功半。”

“而且生态环保压力着力点要找得更准，所针对的区域、产业、项目、企业也要更准，让确实浪费资源破坏生态的产业、企业感受到压力，让资源环境友好的地区、产业、项目、企业得到进一步发展，得到更多扶持和支持。”谷树忠表示，这次疫情很可能加快相关立法和已有立法的修改和完善，包括野生动物保护法，生物安全法等立法进程将加快。